石家庄新华区规划批复

1. 规划批复怎么写

规划批复怎么写

1.批复的格式

批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。

一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。

批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

(1) 标题

标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。

(2) 主送单位

即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。

(3) 正文

分为开头、内容和结语三部分。

开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》（燕奇字[1994]14号）收悉"，然后，一般写如"经董事会研究，现批复如下"、"经研究，批复如下"等。注意不可简单写成"*年*月*日来文收悉"，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。

请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力"。

结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。

对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。

完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如："你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工（日期为1994年6月6日）。"

下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如："你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。"

完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。

(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。

(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。

（二）批复的写作范例

例文1

**市**区人民政府

*政批[1998]第3号

关于组建**集团的请示的批复

**实业总公司：

你公司**[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建**集团，特此批复。

**市**区人民政府

一九九八年六月二十九日

（盖章）

主题词：机构组建批复

送：区财贸部、区经委

**市**区人民政府办公室一九**年六月二十九日印发

共印9份

2.公文批复该怎么写

公文中的批复是什么意思？批复是上级机关答复下级请示事项时使用的一种公文。

它的内容涉及面比较窄，除了直接回答所请示的事项以外，无需涉及其他问题。【文种特性】1.被动性。

它是与请示相对应的文种，也就是说，下级机关有请示，上级机关才会有批复，从这个角度讲，批复所涉及的内容范围较窄，是专门针对下级机关“请示”这一文种使用的，只能就请示的事项作出答复，具有明显的被动性。2.指示性。

批复要对下级机关提出的具体问题进行答复，往往要求下级机关将执行情况上报，以便检查了解。因而，从行文效能上看，批复具有指示性。

上级机关的批复是下级机关办事的依据，对下级机关具有明显的约束力。3.政策性。

批复本身往往体现了上级机关在这一问题上的政策精神和领导意图。【要素内容】1.标题批复的标题与一般公文的标题有所区别。

具体写法有以下三种。第一，由批复机关、请示事项（问题）和文种组成。

如《最高人民法院关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复》中，“购销合同履行地的特殊约定问题”是原请示的事项。第二，由批复机关、原请示题目和文种组成。

如《最高人民法院关于执行（全国人民代表大会常务委员会关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定）中几个问题的批复》。第三，由批复机关、请示事项、请示单位名称和文种组成。

如《民政部关于同意四川省设立峨眉山市给四川省人民政府的批复》。题目中的“同意”是批复机关对请示事项的态度。

批复的标题一是三要素要齐全；二是发文机关必须用全称或法定的简称；三是事由必须精练地提出具体事项及批复意见，句式可用“关于……问题的批复”，“同意……的批复。”2.正文一般由引语、主体和结尾三部分组成。

（1）引语。即批复开始的第一段或第一句话，这是批复的根据。

通常要写清楚两方面的问题：一是下级机关请示的问题或文号；二是简要引述来文所请示的事项。引语的作用，在于表示已经知道下级请示的问题，从而引出应有的答复性的文字。

一般情况下，引语只要说明下级有关请示已经“收到”、“收悉”即可。但也可以在引述来文的事项之后，表明批复者的态度。

如“现就……批复如下：”、“经研究，同意……”或“经研究，答复如下：”，成为由引语到主体的过渡语。一般紧接引语写出，也可单独列行。

（2）主体。这是批复的中心内容。

要根据党和国家的方针政策、法律、法令、规章、制度和实际情况，对请示中提出的问题，作出恰当的明确的答复。内容简单的只表明同意或不同意；应该或不应该。

内容复杂的，除表明不同意的态度之外，有时还可考虑要说明不同意的理由，以便下级机关接受；对于同意的事项，也可同时指出如何才能保证批复事项的完成，或如何防止某些问题的出现。这就是批复指示性的体现。

3.结尾批复的结尾比较简单。一般只需在正文之下另起行写出“特此批复”、“此复”、“特此函复”即可。

【要点提示】1.慎重对待、及时答复。批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级机关请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要做到慎重及时。

批复机关收到请示后，要及时进行周密的调查了解，掌握有关情况，根据现行政策法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。2.针对请示进行答复。

请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，上下行文要互相对应。3.要明确态度。

批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，以免下级机关无所适从。

批复的主送机关非常明确，只有请示机关一个，如果所请示问题带有普遍性，或需告知其他一些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位；二是将批复抄送有关单位；三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。

4.不与复函混用。批复与复函由于都是回复来文的公文，有时也会被人们混用。

两者的区别在于：从行文关系看，批复是上级机关向下级机关的答复用文，属于下行文；复函一般是向不相隶属机关的答复用文，属于平行文。从行文内容看，批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答，而复函多用于一般性事项的回复。

3.怎样写批复

一、批复的概念

批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。

二、批复的特点

1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。

三、批复的分类

根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。

四、批复的结构、内容和写法

批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。

(1)标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。

(2)主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。

2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。

(1)开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

(2)主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

(3)结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

五、撰写批复应注意的问题。

2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。

3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。

4.建设规划调整申请书怎么写

建设规划调整申请书：首先，说明原因和理由。其次，向申请的单位说明渴望申请成功，后续工作的开展，以及最终期望。最后，写出建设规划的可行性以及已经具备的条件。

建设规划是在城市总体规划中，对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所作的安排。它是实施城市总体规划的重要步骤，是衔接国民经济与社会发展规划的重要环节。依据批准的城市总体规划，明确近期发展重点、人口规模、空间布局、建设时序；安排城市重要建设项目，提出生态环境、自然与历史文化环境保护措施等。

城市建设规划是城市总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实城市总体规划的重要步骤。只有通过城市近期建设规划，才能实事求是地安排时序和主要建设项目，使城市总体规划有效落实。

建设规划是近期土地出让和开发建设的重要依据。土地储备、分年度计划的空间落实和各项近期建设项目的布局和建设时序，都必须符合近期建设规划，保证城市发展和建设的健康有序进行。

5.批复的几种写法

批复一般由标题主送机关正文落款构成。

(1)标题

标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；

还有一种完全式的标题是发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种，这种较为简明、全面和常用。

也有的批复只写事和文种。

(2)主送机关

主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文，写于标题之下，正文之前，左起顶格. 批复不能越级行文，当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报"请示"时，更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关，而是"转报机关". 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达.

(3)正文

正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。

批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。

批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。

批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。

(4) 落款

这部分写在批复正文右下方，署成文日期并加盖公章，成文日期用汉字，标全年月日， "零"写为"〇".