纪检案件调查方案

案件调查方案怎么写

1.案件调查方案怎么写

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。

（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

2.如何写好案件调查报告

如何写好案件调查报告2014-10-14 09:00 来源：《中国纪检监察》董芳调查报告的标题调查报告标题的格式一般为“关于（被调查人职务）***（严重）违纪（违法）问题的调查报告”。

其中：“被调查人职务”部分，可只写被调查人担任的主要职务，如已退休或在调查期间已被免职的，可写明其原任主要职务；另根据实际情况，此部分也可不写。“（严重）违纪（违法）”部分，单纯违犯党纪的案件，可表述为“违纪”；既违犯党纪又违反政纪，或单纯违反政纪的案件，可表述为“违纪违法”；拟给予开除党籍、开除公职处分，且涉嫌犯罪需移送司法机关的案件，可表述为“严重违纪违法”。

调查报告的内容调查报告主要包括六部分内容。一、立案依据及调查工作的简要情况。

调查报告首先要反映清楚案件来源及立案依据，即根据什么人或什么单位的举报、移送（如中央巡视组移送）等途径掌握和发现的涉嫌违纪问题，按照哪一级组织决定或哪几位领导批示，何时初步核实，何时立案审查，何时采取“两规”措施，以及调查工作的大体经过。其次要写清被调查人的基本情况，主要根据组织人事部门提供的被调查人的最新干部任免审批表起草，包括姓名、出生年月、职务、工作单位以及以前犯过什么错误，受过何种处分，是否当届中央委员、候补委员或地方各级党委委员、候补委员以及中央或地方各级纪委委员，是否当届人大代表、政协委员等，其中被依法终止人大代表资格或撤销政协委员资格的也应写明。

二、调查核实的问题和主要案情。这是反映调查成果的关键部分，是调查报告的中心。

要根据“事实清楚，证据确凿”的要求，全面、具体、详细地反映案情的来龙去脉、发展过程、因果联系以及被调查人的违纪责任，并突出主要违纪事实和违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成要件展开叙述，写明被调查人违纪的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等，有些案件还要写明违纪的背景情况。

针对不同案件类型，要采取不同的叙述方法。对于一人一错、多人一错和一人多错的案件，可按照被调查人违纪的先后顺序来叙述。

对于多人一错的案件，还要按照责任的轻重，把每一个责任人在违纪过程中的地位、作用和应负的责任叙述清楚。对于一人多错且违纪性质不同的案件，可按照被调查人行为性质的轻重程度来叙述，先写重错，后写轻错。

对违纪问题的性质，应作出准确概括，提出定性结论，若有的案件性质一时难以认定或难以概括表述，则采取写实办法，是什么问题就写什么问题。具体叙述中，可将违纪问题分类后列小标题，将违纪事实与该事实的定性意见合为一部分，一事一议一定；对同一性质的违纪问题，应按时间顺序叙述。

对多人多错的案件，可针对被调查人在违纪过程中的地位、行为、情节、所负责任等情况，将共同违纪的主要事实叙述清楚，其中注意分清各自责任；对被调查人除参与共同违纪外，还单独实施其他违纪行为的，可在叙述其参与共同违纪事实后，再写单独违纪事实。此外，对上级要结果的案件，无论查实或查否，都要对涉及的问题一一作出回答。

对查实、查否和查清后构不成违纪的问题，要分别写明。三、调查中发现的其他问题线索。

应逐项列出涉嫌违纪问题清单，写明线索基本情况、是否查证、证据状况等。如线索较多、情况复杂，也可形成单行报告，作为调查报告附件。

四、涉案款物情况。应写明暂予扣留、封存、提请保全、先行登记保存的全部涉案款物数量、价值、保管等情况。

如与司法机关协同办案的，可一并写明司法机关查封、扣押、冻结的与本案有关的涉案款物数量、价值等情况。五、被调查人对错误的态度。

要写明被调查人的一贯表现和认错态度。被调查人的态度，是指其对自己所犯错误的认识、看法及采取的行动，是执纪中需慎重考虑的重要量纪情节。

被调查人有直接或指使他人对办案人、检举控告人、证明人及上述人员的家属进行侮辱、诽谤、诬陷、威胁、围攻、殴打以及其他形式打击报复；直接或指使他人出伪证、不出证，隐匿、篡改、销毁证据，或嫁祸于人；利用职权或工作之便，采取欺骗、威胁、贿赂等手段阻止知情人如实反映情况、提供证据，或唆使知情人变证；直接或指使他人与同案人或知情人串通情况，订立攻守同盟，对抗检查或进行反调查等妨碍组织审查行为的，应重点写明。六、处理建议。

要依据违纪的事实、性质和有关人员责任、态度，对照党纪条规及相关政策规定，提出恰当、明确、具体的处理意见，并写出相应的根据。主要包括：（1）党纪处分意见，应写明处分种类。

如被调查人系党的机关、人大机关、政协机关公务员，本应给予、但未建议给予其撤职处分的，应一并写明受处分后拟安排担任的非领导职务层次（退休待遇）。（2）其他处理意见，如需追究被调查人刑事责任或其他纪律责任以及需提出行政处罚建议的，需依法终止被调查人人大代表资格或撤销其政协委员资格的，应一并写明。

（3）涉案款物处理意见，应详细写明建议对涉案款物作出收缴、责令退赔或发还等处理的意见。另外，如系生产安全事故责任追究案件，可按照《生产安全事。

3.谈怎样写案件调查终结报告

时采用的是三段式写法，第一段落交待案件来源和立案情况，第二段落交待当事人基本情况，剩余的内容全部装入第三段落，千篇一律。事实上这并不符合为文要求和规范，我们完全可以根据需要分层次、分段落进行叙述，尤其是当事人的违法事实，实施违法行为的具体过程。

一般来讲案件调查终结报告应包括以下内容：

案件的由来和调查经过。应以说明的表达方式概括地交代由来，包括发案经过，立案时间和批准立案的机关；调查经过，包括承办人员的组成，调查时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果等。不论是合法的还是非法的，都应如实全部写上。

当事人的基本情况。当事人是单位的，写单位全称、地址、法定代表人（或负责人）、经济性质、经营方式、经营范围、营业场地、注册资金等有关情况。当事人是个人的，应写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、政治面貌、工作单位、职务或职业、住址等。

违法事实。写明已查清的违法事实和证据。主要写清当事人实施违法行为的具体过程，包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法经营额、非法所得、违法行为造成的危害后果以及围绕这些取得的关联证据。

案件性质。通过对当事人所实施的违法事实和证据的综合分析，指出当事人的违法行为违反了某个具体法律、法规、规章的规定，确定其违法性质。注意不能一律用“当事人的行为违反了……”，根据法律法规条款规定的方式不同，有时应用“当事人的行为属于……”，如列举式规定。

处罚依据、处罚建议。处罚依据，是指进行行政处罚的法律依据。它是在案件性质认定后，或者是在先引案件定性依据的法律、法规条款后引用罚责条款，即依据什么法规，具体条、款、项进行何种处罚。处罚建议，是根据查明的违法事实、性质、法律规定，结合考虑当事人违法行为危害社会的轻重程度、主观认识和态度，即从重、从轻理由，拟作出的具体处罚意见，逐项说明，并说明计算方法等。如有意见分歧，也应叙述，以供领导审批案件时参考。

当然，根据案情不同和案件性质的不同，可以适当增减其中一部分内容。如有的案件必须阐明当事人有主观故意，有的则不需要；有的要载明当事人是否有“前科”；有的要载明工商行政管理机关是否曾经要求当事人“限期办理”等。

4.怎么调查案子

1、办理报批。

由案件承办人审核立案材料，写出立案呈批报告，并附检举材料和初步核实情况报告，报市直纪工委，按立案批准权限呈报审批。 2、审查批准。

市直工委、纪工委按照立案批准的权限，通过书记会议审核，作出是否同意同本级立案的决定或是否责成下一级党委、纪委立案的决定。 3、组成调查组。

经批准立案后，组织成立调查组，明确负责人和各人的职责。 4、确定调查方案。

调查组成员要熟悉案情，了解有关政策、规定，研究制订调查方案。 5、通知和宣布立案决定。

调查组选择适当时机、方式将立案决定通知被调查人所在单位党组织，会同被调查人单位党组织与被调查人谈话，宣布立案决定和应遵守的纪律。 6、进行调查。

调查组按确定的方案和规定的措施进行调查。 7、写出错误事实材料。

调查组将认定的错误事实写成错误事实材料按规定与被调查人进行核对。被调查人应在错误事实上签署意见。

对拒不签署意见的，由调查组在错误事实材料上注明。 8、写出调查报告。

调查取证基本结束后，调查组集体讨论，写出调查报告。并由全体成员签名，交分管的领导。

9、做好调查后的工作。调查结束后，调查组要总结工作，并协助发案单位党组织总结经验教训；对调查中发现检举人确属诬告或证人出具伪证等妨碍案件检查的行为，以及对办案人、检举人、证人打击报复的，应予以追究；发现确需追究违纪党员党纪责任的，报分管领导批准办理移送审理手续；发现违纪党员同时又触犯刑律的，报分管领导批准，适时将案件材料移送司法机关处理。

5.请问案件调查前要做哪些准备工作

案件调查前，主要应做好以下准备工作：

(1)组织调查组。调查组的组织形式，应根据案件的性质、特点和案情的复杂程度等情况来确定。①根据参加办案的机关和多少，可划分为单独式和联合式。②从调查组的组成结构上，可分为单一式、母子式。

(2)熟悉案情。调查组长应组织全体调查人员认真分析初步核实材料，对案件线索、案件基本情况以及涉及的单位和人员的具体情况进行认真的研究。

(3)拟定调查方案。在熟悉案情、统一认识的基础上，调查组应及时研究，制定调查方案。调查方案是指进行调查的具体计划，一般应包括以下内容：①需要查清的主要问题；②调查的步骤、方法；③预计完成任务的时间；④办案人员的组成、领导关系以及应注意的事项。

(4)拟定调查提纲。调查方案确定以后，全体调查人员应认真讨论，集思广益，形成调查提纲。调查提纲是指对案件调查事先提出的内容重点，是具体化了的调查方案。①已收集掌握的案件线索。这是调查的宝贵材料，是核实问题、取得证据的源头。应对这部分线索进行认真的分析、研究，分清主次，按问题性质分别列出细目。②调查内容的先后顺序。应根据线索细目，排出调查的先后顺序，明确先查什么，后查什么。对案情比较简单的案件，可以抓住已经提示的主要线索，从违纪行为的起始阶段查起。对案情复杂一些的案件，应划出以被调查人为中心的重要情节线索环链，注意选择突破口。③确定调查对象。应把每一问题的证人、可能知情的人作为重点，同时也应注意向发案单位的党员、干部和群众作调查，充分听取群众的意见，扩大案件线索。应列出调查对象的工作单位、政治面貌、职务，并弄清他们与被调查人的关系。

6.涉嫌犯罪案件情况调查报告怎么写

于某某涉嫌非法行医罪案件情况的调查报告当事人：某某，女，汉族，年月日出生，住址及户口地：，身份证号码：，职务：十堰市四知堂药店负责人；联系电话：。

案由：某某非法行医导致严重后果涉嫌非法行医罪案。移送机关：十堰市卫生局承办人：案情及违法事实： 2006年7月18日下午，患者的弟弟到我局举报，称其姐姐在位于十堰市柳林路黄花巷18号四知堂药店内接生后，导致陈秀琴胎儿死亡、子宫破裂、大出血，现在十堰市太和医院抢救，请求我局调查处理。

接报后，我局立即组成专案组深入到案发地点、某某家中、十堰市太和医院进行调查。经立案调查，现已查明：一、某某所开办的十堰市四知堂药店已取得《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》、《个体工商户营业执照》。

某某于1984年毕业于湖北省郧阳地区卫生学校妇幼医士专业，取得中专毕业证书，1990年获临床医学主治医师职称，1999年获医疗专业临床类别《医师资格证书》，2004年获《执业药师资格证书》。二、从2005年4月中下旬至2006年7月16日10:40时期间，某某未经医师注册取得《医师执业证书》，未取得《母婴保健技术考核合格证书》、《医疗机构执业许可证》及《母婴保健技术服务执业许可证》，擅自在其经营的原址十堰市四知堂药店（十堰市柳林路黄花巷黄花寨小区6号楼101室，以下简称原址药店）及现址药店（十堰市茅箭区黄花巷20号101号）及现址药店楼梯道值班室、现址药店二楼右侧第3个房间内，从事临床类别妇产科专业产前检查、助产技术项目的医师执业活动。

三、从2006年6月初至2006年7月16日10:40时期间，当事人某某，分别在现址药店及现址药店楼梯道值班室内、现址药店二楼右侧第3个房间内为（经产妇）进行临床类别妇产科专业产前检查、助产技术项目的医师执业活动，其中在2006年7月15日20:30时至2006年7月16日10:40时期间，在现址药店二楼右侧第3个房间及现址药店楼梯道值班室内为陈秀琴自行接生过程中，由于其不具备行医资质擅自接生，且其诊疗现场无基本的医疗条件和必要的抢救设备，在长达14个小时内没有将孕妇陈秀琴及时转送到具备接生资质和抢救条件的医疗机构进行抢救，最终因延误治疗和抢救时机而导致了陈秀琴胎儿死亡、子宫破裂并被全部切除、大出血、左侧输卵管切除的严重后果。某某为陈秀琴开展产前诊断和助产技术的具体过程如下： 2006年6月初，某某（以下简称肖）应（经产妇）的要求，在现址药店及现址药店楼梯道值班室内运用触诊、听诊等医疗技术手段，为进行了产前医学检查和产前诊断，告诉陈秀琴其预产期为2006年7月14日，血压为90/60mmHg，血压偏低，胎儿实际体积比所陈述的妊娠月份要略大一点，属于顺产胎位，胎心音为128次/分。

2006年7月14日，丈夫燕有林打电话给某某，询问的预产期到了怎么没有动静，某某告诉他，预产期只是一个推算，有可能提前或推后几天，一周内都算正常。2006年7月15日19时左右，陈秀琴在北京路南泥湾酒店的住处感到轻度腹痛，燕有林即陪同乘出租车将其送到某某经营的现址药店门口，当时某某外出未归，于20:30时左右某某回到现址药店中，及其丈夫燕有林请求某某为其提供接生服务，某某将其带到其该药店二楼右侧第3个房间，用手进行触诊检查，案发后某某向我局执法人员陈述，其检查后未发现陈秀琴有宫缩情况，胎头还浮在耻骨联合上方，并告诉陈秀琴，你的肚子只是有点痛，不是很痛，等晚上出现大痛时喊我，我们中间只隔了一个窗户，然后让与燕有林在其药店二楼右侧第3个房间内休息。

2006年7月15日12时至2006年7月16日2时左右，某某到其药店二楼右侧第3个房间察看的病情，询问的腹痛强度是否有变化，回答说还是原来那样痛，某某听后未作处理，回到房间内休息。2006年7月16日5-6时期间，感到腹痛剧烈，某某将带到该药店楼梯道值班室内，让躺在产床上进行医学检查。

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（省略）四、从2005年4月中下旬，当事人某某在原址十堰市四知堂药店（十堰市柳林路黄花巷黄花寨小区6号楼101室）产床上为产妇汪命华进行临床类别妇产科专业产前检查、助产技术项目的医师执业活动，分娩后胎儿出现缺氧症状，后经某某抢救无效死亡。

接生之后当天及后续6天，某某每天为汪命华静脉滴注抗炎药物治疗。共收取了汪命华诊疗费用不到300元人民币。

五、陈秀琴胎儿的尸体的去向。经调查，2006年7月17日9时左右，燕有林委托陈秀琴的妹夫潘恒强将胎儿的尸体丢弃到十堰市朝阳路财保公司旁一公共厕所前的一个垃圾筒内，至到2006年7月18日陈秀科向我局投诉时，我局未接到陈秀琴家属关于尸体处理情况的报告。

六、据某某自己陈述，其给陈秀琴滴注的第1瓶药物所滴注的药物名称和数量为10%葡萄糖500ml、维生素c2克；第2瓶药物名称及数量为10%葡萄糖500ml、维生素c3克、地塞米松2.5毫克，其中10%葡萄糖500ml是直接插入输液管中的，维生素c3克、地塞米松2.5毫克是在药店中配制好后用20ml一次性注射器从吊瓶的瓶塞中插注进去的。由于第1瓶药物空瓶及输液管、残留药液已经被某某。

案件调查方案怎么写