中国古代官僚制度产生的具体过程如下所示:
1.中央集权和君主专制的出现,社会缺乏明确的中央集权和君主专制时,政治统治必然与血缘家族、贵族身份制紧密联系,不能发展成为专门履行各种行政功能的分立机构。
2.专门行政机构的发展和行政活动的部门化,古代官僚制度大多从贵族政治转化而来,在贵族政治下,行政机构混溶于血缘家族,政治活动与非政治活动交杂在一起,官吏职能交叉,分工不明。
3.确立人才择优原则,官僚制强调选官中的普遍主义,主张官不私亲,量能而授官,无能不官,无功不赏,官吏晋升严格按功次,亲贵原则的衰落和功能原则的兴起,保证了官僚队伍可以吸收各阶层的优秀人才,使官僚队伍得到不断流动和更新。
4.官僚制度的产生必须要有社会领域的广泛分化,从社会领域看,宗法血缘关系必须被打破,被统治者可以脱离血缘、地域关系的束缚,直接与统治者建立联系。
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