原因如下:
1.根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条规定,互联网上网服务营业场所经营单位,即网吧,应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记,并记录有关上网信息;
2.网吧工作人员利用收费管理系统管理员权限擅自为上网者开机上网和接纳未持本人上网卡、身份证的上网者进行开机上网均属违规行为;
3.根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条规定,对于网吧工作人员未能达到要求的,文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》,
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