1.贯彻落实加强审计工作的意见怎么写
**出台了《关于加强审计工作的意见》,这是指导当前及今后审计工作科学发展的纲领性文件,基层审计机关应结合本地实际,采取有效措施,真正将《意见》精神贯彻落实到位。
一、加大审计力度,实现监督全覆盖 一要强化跟踪审计。要围绕国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,持续组织对保障性住房项目,援疆资金项目,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的跟踪审计;要围绕重大民生资金及民生项目管理使用情况,定期组织对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾的跟踪审计;要围绕重大政府投资建设管理情况,积极组织对重大基础设施建设项目、地方政府重点投资建设项目的全过程跟踪审计;通过跟踪审计,及时掌握政策落实情况,及早发现和纠正有令不行、有禁不止行为,促进政策落地生根,推进项目建设规范有序。
二要强化重点审计。要围绕促进公共资金安全高效使用,积极深化预算执行审计、部门预算执行审计,对重点部门单位实行每年必审制,对较重要部门单位实行三年轮审制,对其他部门单位实行五年轮审制;要围绕促进权力正确行使规范运用,积极深化领导干部经济责任审计,将离任审计和任期审计相结合,坚持逢离必审、任内必审原则,实现对党政主要领导、国有企业负责人五年一轮审;要围绕促进改善民生和生态文明建设,积极实施对民生资金、民生项目、涉农资金、涉农项目、生态资金、生态项目等进行审计,对重点项目实行事中审计与事后审计相结合;通过重点审计,发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索,维护财经法纪,促进廉政建设;发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患,维护国家经济安全;发现经济运行中好的做法、经验和问题,注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议,促进深化改革和创新体制机制。
三要强化全覆盖审计。要加强审计计划的统筹协调,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖;要针对审计监督的全部对象,根据被审计对象的性质特征,遵循审计运行的客观规律,分类作出计划安排。
对重大政策措施落实情况实行定期跟踪审计,对重大投资建设项目实行全程现场跟踪审计,对部门预算执行实行必审制、轮审制,对信息化管理程度较高的部门单位,实行联网审计,实时监测,对下属单位实行“一拖N”的延伸审计,对党政主要领导、国有企业负责人实行必审制、轮审制,对民生资金、生态环保资金、涉农资金等专项资金实行定期审计、跟踪审计、延伸审计、审计调查等多种形式,对国有资产、国有资源管理使用实行定期审计、审计调查等形式;通过全覆盖审计,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。二、强化监督职责,发挥审计作用 一要严格监督。
1.要重点关注国家政策执行情况、法律法规遵守情况、项目申报立项情况、资金管理使用情况、权力运行情况,掌握财政性资金的总体规模和结构分布。2. 要审查项目申报立项的真实合规性,发现虚假申报、违规申报的问题;要审查资金分配管理的合法合规性,发现挤占挪用、截留闲置的问题;要审查项目实施和资金使用的合法效益性,发现虚报冒领、损失浪费、贪污受贿的问题。
3.对于财政资金管理使用中的违纪违规行为,决不姑息,一经发现,一查到底,查深查透。二要依法处理。
针对审计发现的违法违纪违规问题,要按照法律规定,严肃处理。1.对于存在挤占挪用、截留闲置、虚报冒领、损失浪费、违规申报等问题,要按照法律法规的规定,该改正的,责令改正;该调帐的,责令调帐;该归还的,责令归还;该拔付的,责令拔付;该上缴的,责令上缴;该收缴的,进行收缴;该罚款的,进行罚款。
2.对于违**纪党规、法律法规的规定,该追责的,要及时移交纪检监察机关进行问责追究。3.对于涉嫌犯罪的,要及时移送检察机关进行查处。
三要提出建议。针对审计掌握的情况、发现的问题,要综合分析,弄清原因,提出建议,反映上报。
1.对于涉及内部规章制度不健全的问题,要建议完善相关制度。2.对于涉及管理不到位的问题,要建议建立岗位责任制,加强检查考核。
3.对于涉及人员素质方面的问题,要建议加大干部职工教育培训力度,打造高素质干部队伍。4.对于涉及体制性、机制性、制度性的问题,要积极向上反映,建议健全相关制度。
5.对于涉及严重违纪违规或经济犯罪的问题,要建议加强财经法纪教育,健全反腐防控体糸。6.审计机关要及时向被审计单位提出审计建议,帮助其纠正存在的问题,加强管理。
四要督促整改。1.要建立整改检查跟踪机制,对被审计单位采纳审计建议和落实审计决定的情况进行跟踪,要求其在审计决定送达的三个月内,将整改情况及时反馈市审计局。
2.要建立整改工作联动机制,对于逾期不反映整改情况、整改不到位、拒不整改的,审计部门要视情况,采取向本地党委、人大、政府反映,建议党委政府将整改工作纳入督查督办事项,联合相关部门开展督查,要建立整改倒销号制,组织跟踪审计等形式,推进整改到位。3.要建立整改问责机制,建议党委政府把审计结果及其整改情况作。
2.审计报告怎么写,给好评
关于*************有限公司 二零一三年度会计报表的 审 计 报 告 目 录 页 次 一、审计报告………………………………………… 1 二、已审会计报表1.资产负债表……………………………………22.利润表…………………………………………33.现金流量表……………………………………44.股东权益变动表………………………………5 三、会计报表附注……………………………………6-14 审 计 报 告 ****会审字[2014]第 号*********有限公司:我们审计了后附的有限公司(以下简称贵公司)财务报表,包括2013年12月31日的资产负债表,2013年度的利润表、现金流量表和股东权益变动表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任 按照企业会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表是贵公司管理层的责任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)做出合理会计估计。
二、注册会计师的责任 我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。
中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序,以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与财务报表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和做出会计估计的合理性,以及评价财务报表的总体列报。我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。
三、审计意见 我们认为,贵公司财务报表已经按照企业会计准则和相关会计制度的规定编制,在所有重大方面公允反映了贵公司2013年12月31日的财务状况以及2013年度的经营成果和现金流量情况。*****会计师事务所 中国注册会计师:中国注册会计师:中国 深圳 ****年**月**日*******有限公司 会计报表附注 2013年度 金额单位:人民币元 一、公司概况 公司设立、经营范围说明 本公司根据中华人民共和国公司法,于****年**月**8日正式成立,企业法人营业执照注册号为*******,注册资本为***万元。
经营期限**年。经营范围:********* 二、主要会计政策和会计估计1、会计期间 本公司自公历1月1日至12月31日为一个会计年度。
本报告会计期间自2013年1月1日至2013年12月31日。2、记账本位币:以人民币为记账本位币;3、会计核算基础:权责发生制;计价原则:实际成本4、坏账准备的核算方法 A、坏账的确认标准:(1)因债务人破产或死亡,以其破产或遗产清偿后,仍不能收回的应收账款。
(2)因债务人逾期未履行偿债义务并且具有明显特征表明无法收回应收账款。 以上确定不能收回的应收款项,经公司批准后作为坏账转销。
B、坏账损失核算方法:采用备抵法 坏账准备的计提范围为应收款项(包括应收账款和其他应收款),坏账准备的计提方法为:按应收款项账龄分析计提,并计入当期损益类账项。5、存货核算方法 (1) 存货的购入与入库,按取得时的实际成本记账;(2) 存货的领用和发出采用加权平均法确定实际成本;(3) 低值易耗品采用一次摊销法摊销;(4) 存货的盘存制度采用永续盘存制;(5) 存货跌价损失准备的确认标准和计提方法:期末存货按成本与可变现净值孰低计价,按单个存货项目成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备,计入当期损益。
6、固定资产计价与折旧政策及固定资产减值准备的计提方法;(1)、固定资产标准为:①使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等;②单位价值在2,000.00元以上,并且使用期超过2年,不属于生产、经营的主要设备物品。(2)、固定资产分类为:电子设备、运输设备、机器设备。
(3)、固定资产计价和减值准备的确认标准,计提方法:固定资产按实际成本或确定的价值入账。每年末,对固定资产逐项进行检查,将由于市价持续下跌,技术陈旧,损坏或长期闲置等原因导致的可收回金额低于其账面价值的差额作为固定资产减值准备,计入当期损益。
固定资产减值准备按单项资产计提。(4)、固定资产的折旧方法:固定资产折旧采用直线法平均计算,并按各类固定资产的原值和估计的经济使用年限扣除残值(原值的10%)制定其折旧率,固定资产各类折旧率如下: 资产类别 估计的经济使用年限 年折旧率 电子设备 3年 30% 运输设备 4年 22.5% 机器设备 10年 9% 已计提减值准备的固定资产在计提折旧时,按照该项固定资产的账面价值,以及尚可使用年限重新计算确定折旧率和折旧额;如果已计提减值准备的固定资产价值又得以恢复,该项固定资产的折旧率和折旧额的确定方法,按照固定资产价值恢复后的账面价值,以及。
3.如何写好审计分析报告
1、调查前的思索关系全局
接到审计调查任务后,首先,要反复体会,吃透任务精神;其次,要查阅历年档案,弄清该项资金的归集途径、管理方式、使用范围;第三,要向上级审计机关和兄弟单位请教,了解该项资金在管理过程中经常出现的漏洞和问题;最后要深入思考,确定调查的重点和方式。做到这些后,主审对调查的范围、重点、方法、步骤、目的等都应该比较明确。审计调查要采用何种方式、调查哪些方面、报告要反映什么情况、分析什么数据等也已是成竹在胸,调查报告的基本框架自然形成。
2、对账外情况的了解至关重要
在调查中,审计人员出于职业习惯,对账务情况十分重视,将大量精力放在查账上,对账外情况的了解却往往停留在查阅合同、会议记录等文字材料上,有的甚至忽视这部分工作,这是一个很大的误区。审计调查与审计的最大区别就在于,审计调查在发现问题之外,还要追根溯源,找出问题的根源所在,从而发现制度缺陷,提出完善管理的建议。要做到这一点,就必须重视对资金运作过程的了解,即不仅要清楚资金来于何处、用于何处,发现资金收支上的问题,更要了解资金是如何收集、下拨、使用的,从而发现资金在使用效益上的问题。换句话说,就是要从资金进入视线开始,一直跟踪到最终的目的地,全过程地进行审查。如对教育收费的调查,就不仅仅要到学校,更重要的是必须到一定数量的学生家中进行了解,这样才能发现真实情况,才能说对资金的运作有了全面的了解,调查报告的分析部分才有亮点,不至泛泛而谈。
3、用数据的汇总与分析揭示问题
数据是最有说服力的。一是数据要具体。在审计项目中,一般只对资金总的收支情况进行反映,审计调查与此不同。调查必须对资金的来源和结构(各项收入所占比例)、资金的流动情况及下拨途径、使用范围和效益进行详细分析,这就要求数据要尽可能细分,数据越具体,后期的分析和对比就越容易,结论就越准确;二是思路要开阔。不能局限于项目之内,要把项目审计取得的数据放在更大的区域内来看。
4、避免问题的零散反映
审计调查项目由于审计的时间长、涉及的范围广,问题往往多而复杂。调查报告因此容易出现以下三个问题:一是单个罗列。即不将问题归类,直接一个一个地列出。这种方法十分简单,无需动脑筋,也不能说错误。然而,这样的表述割裂了问题之间的联系,无法集中深入地揭示问题和剖析问题形成的原因,自然也就无法提出好的对策和建议;二是轻重不分。即十分严重的问题和较轻的问题杂陈罗列,而不是按照从重到轻的顺序排列,使阅读者抓不住主要问题,往往读完全篇仍无法领会作者意图;三是分类错误。即虽然将问题归类处理,但类别之间不具备逻辑性,或重复,或交叉,或漏项,不得要领。这种错误容易造成阅读者思维混乱,对后文的分析结果不易接受。要避免这一问题,主审人员应具备一定的逻辑学知识,按逻辑关系对问题进行分类。
5、有针对性地提出建议
通过上述步骤,调查报告已初具雏形,只剩下建议这一部分了。建议最常见也最忌讳的毛病就是针对性不强,泛泛而论。如我们经常见到的“建议加强法律法规学习,提高自觉遵守国家法律法规的意识”、“建议进一步完善制度,加强管理”等等,都属此类。这样的建议既没有特定的对象,也没有明确的做法,一般不会产生任何效果。要使建议落到实处,产生实实在在的效果,就要有明显的针对性。一是针对具体单位,即向相关责任单位和责任人直接提出建议;二是针对具体题,
即针对前文提出的问题及问题产生的原因,具体指出如何完善制度,加强管理。这样的建议才真正具有可操作性,能提示、引导有关单位从治标和治本两方面实实在在作出改进。
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