1. 小学农村小金库长效机制如何写
防治“小金库”长效机制建设情况总结报告为不断深化和巩固小金库专项治理工作成果,构建治理小金库的长效机制,从源头上防范和杜绝小金库问题的发生,我校根据广州市番禺区财政局〔2011〕3号的文件精神,遵循“标本兼治、纠建并举”的原则,深入探究小金库产生的深层次根源,从银行账户开设、票据e68a84e8a2ade79fa5e9819331333264663035管理规定、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理小金库有关政策要求和工作规范,将小金库纳入日常监督管理规定中,建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。
现将我校的工作开展建设情况总结如下:一、加强教育严把教育培训关,增强法制观念,自觉抵制“小金库”的产生。加强教育学习,使领导干部不想设“小金库”,强化现有制度执行措施,认真制定“小金库”专项治理工作的整体宣传方案,围绕不同治理阶段的宣传要求,深入开展宣传,扩大影响,一方面提高学校领导干部对治理“小金库”工作意义的认识,提高自我约束和防范意识,严格执行国家财经纪律。
搞“小金库”不仅违纪,而且违法,也违反国家规章制度。首先,学校领导不仅自己不搞,而且要管好自己的下属也不搞。
其次,用典型案例,用发生在身边的人和事进行教育,克服侥幸心理,增强遵纪守法意识。第三,增强廉政教育的经常性、针对性和实效性。
学校干部通过学习、反思和对照廉政规定进行自我教育、自我约束、自我修正,增强遵纪守法意识,自觉抵制“小金库”。二、完善制度一是领导高度重视。
学校领导高度重视“小金库”治理工作,把此项工作上升到党风廉政建设的高度,并安排部署我校的“小金库”治理工作,为我校扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。二是机构组建到位。
根据今年“小金库”治理工作要求,成立了治理“小金库”领导小组,并设领导小组办公室,做到了机构队伍健全、治理力度不减,为深入开展“小金库”治理工作提供了有力的组织保障。三是强化制度建设,修订完善现有制度,使领导干部不能设“小金库”。
不断建立和完善财务制度,规范财务管理,特别是加强财务管理的内部审计控制力度,堵塞管理环节的漏洞,在源头上斩断“小金库”的资金来源。建立和完善责任追究制度,把“小金库”问题作为党风廉政建设的责任目标之一,明确学校校长是“小金库”问题的第一责任人,一旦发现“小金库”,除了对当事人进行处罚外,还必须对承担直接领导责任的相关领导实行责任追究。
三、深化改革深化改革,创新账户管理模式,使“小金库”无处藏身。治理“小金库”的一项重要措施是管理账户,我校完善了内部资产管理制度,严格执行账户开立、使用、管理的有关政策规定。
同时对账户管理的日常监督检查,解决公款私存、账外设账、多头开户等问题,使“小金库”无处藏身。通过专项治理,进一步完善学校管理制度和内控机制,促进学校健康发展,严格执行“收支两条线”制度,加强国有资产管理和学校财务管理,强化日常管理和监督。
四、强化监督加大监督处罚力度,使领导干部不敢设“小金库”。加强财务监督和审计监督的同时,进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识,增强工作的责任感和使命感,推行校务公开,定期或不定期地开展清理“小金库”专项督察活动,形成多渠道的监督网络,建立健全一系列公开制度、监督制度。
同时加强宣传教育,注重发挥公众监督举报作用, 充分发挥教职工的舆论监督作用,设立举报电话,让“小金库”置于学校教职工的监督下。
2. 什么是长效机制
长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。
长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。
机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。
机制与制度之间有联系,也有区别,机制不等同于制度,制度只是机制的外在表现。
3. 长效机制的相关问答
问:中央先进性教育活动领导小组不久前发出通知,就认真做好建立健全保持**员先进性长效机制的工作进行了部署,提出了要求。
为什么要在目前的情况下提出长效机制建设的任务?答:根据中央关于先进性教育活动的《通知》要求,集中学习教育基本结束后,要用一定的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作,其中一项重要任务就是搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。当前,全党的先进性教育活动正处于第一批巩固和扩大整改成果的工作基本结束、第二批正在健康有序进行、第三批也已超前谋划和部署的重要时刻,为了巩固活动成果,更好地引导活动开展,提出做好建立健全保持**员先进性长效机制的任务是适时的。
建立健全保持**员先进性长效机制的工作十分重要。这是搞好先进性教育活动的现实需要;是把集中教育和经常性教育结合起来的重要方式;是加强党的先进性建设的具体实践和实际步骤。
我们一定要高度重视,切实抓紧、抓好。问:长效机制建设的总体考虑是怎样的?答:做好建立健全保持**员先进性长效机制的工作,是全党的共同任务,中央和各地区各部门各单位都要建立相应的制度。
为此,中央先进性教育活动领导小组做了两方面的工作。一方面,下发了《关于认真做好建立健全保持**员先进性长效机制工作的通知》,明确各地区各部门各单位进行长效机制建设的职责和任务,要求他们抓紧开展工作。
另一方面,中央先进性教育活动领导小组也将会同有关部门,着手制定适用全党的若干制度规范,力争在先进性教育活动结束前后陆续出台。问:怎样理解长效机制建设既是先进性教育活动的重要课题,又是一项长期任务?长效机制建设涉及许多方面,为什么提出要在四个方面建立健全长效机制?答:建立健全保持**员先进性长效机制,是中央关于先进性教育活动《通知》提出的重要任务和明确要求,是先进性教育活动必须破解和回答的重要课题。
同时,长效机制建设又是加强党的建设的一项重大的系统工程和长期任务,涉及党员队伍建设、基层党组织建设和领导班子建设。从党员队伍建设方面来说,党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
因此,应当着眼于增强党员意识、提高党员素质、促进党员履行义务、保障党员民主权利、充分发挥党员的先锋模范作用,建立健全党员学习教育、管理监督、民主参与、联系和服务群众,以及党员发展、纯洁组织和关心帮助党员等项制度。从基层党组织建设方面来说,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着教育管理党员的直接责任。
因此,应当着眼于强化基层党组织功能,提高基层党组织解决自身矛盾和问题的能力,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,基层党组织的战斗堡垒作用,建立健全扩大党的组织和活动覆盖面、改进组织设置和活动方式、健全和严格党内生活、保障开展活动和工作的物质条件等项制度。从各地各部门各单位开展先进性教育活动的实际情况看,确实创造和积累了许多的有效做法和成功经验,为我们建立健全长效机制提供了丰富的内容。
比如在学习动员阶段,采取集中学习和个人自学相结合,领导干部为基层党组织和党员上党课,开展党员保持先进性具体标准大讨论,实行述学、考学、评学等办法,增强党员学习培训的效果;比如在分析评议阶段,采取广泛征求群众意见、谈心交心、党性分析、批评和自我批评、通报情况等办法,扩大党员对党内事务的参与渠道,提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量;比如在整改提高阶段,通过开展多种形式的服务群众主题实践活动、各级党组织为群众送温暖、党员和困难群众结对帮扶,拓宽联系群众和服务群众的渠道,解决群众反映突出的问题;比如在加强组织领导、搞好督促检查方面,明确各级党组织和党员领导干部抓先进性教育活动的责任,办好领导干部联系点,采取明察暗访相结合的办法进行督促检查,建立群众参与、监督和评判机制,帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难。问:具体到一个地区、一个部门、一个单位的党组织,应当怎样确定并做好建立健全长效机制的工作?答:建立健全保持**员先进性长效机制,各级党组织都负有重要责任。
各级党组织要按照以上四个方面的要求,在对本地区本部门本单位开展先进性教育活动的做法和经验进行认真总结的基础上,根据实际需要和可能,确定长效机制建设的主要内容,建立健全相关制度。形象地说,这四个方面的要求是“规定动作”,是各级党组织都应当建立健全的制度。
至于怎么制定,又要从各自的实际出发,突出各自的特点,可以有自己的“自选动作”, 形成自己的特色。具体地说,按照上述四个方面建立健全相关制度,要综合考虑三个方面的因素。
一是当前急需,二是客观条件具备,三是先进性教育活动提供了可资借鉴的经验。问:做好建立健全长效机制的工作,应当注意和把握哪些问题?答:按照中央先进性教育活动领导小组的要求,做好建立健全长效机制的工作,着重要坚持以下原则,处理好以下关系。
一是坚持。
4. 做好建立健全长效机制的工作,应当注意和把握哪些问题
按照中央先进性教育活动领导小组的要求,做好建立健全长效机制的工作,着重要坚持以下原则,处理好以下关系。
一是坚持从实际出发的原则,处理好当前和长远的关系。中央先进性教育活动领导小组关于长效机制建设四个方面的主要内容,是一个总的要求,各地区各部门各单位在按照这个总的要求建立健全长效机制时,一定要从各自的实际出发,综合考虑工作急需、条件具备等因素,针对党组织和党员队伍建设的薄弱环节,明确当前长效机制建设的重点内容;同时要着眼于党的先进性建设的长期任务,统筹党组织和党员队伍建设的各个方面,制定长效机制建设的目标计划,分步骤分阶段组织实施。
二是坚持尊重历史、尊重实践的原则,处理好继承和创新的关系。长效机制建设不能割断历史,也不可能“平地起高楼”,必须在已有的工作基础上起步,继承党组织建设和党员教育管理工作的优良传统和成果,包括经常性教育成果和集中教育成果。对过去制定的制度,行之有效的要继续执行,并不断加以完善;存在某些不适应情况的,要进行调整、补充和修改。同时,要立足于当前的实践,尊重基层和群众的首创精神,汲取有益的营养,特别是要认真总结和运用好先进性教育活动的成功经验,在制度建设上进行大胆探索和创新,不断适应新形势、新任务、新要求,研究新情况,解决新问题。
三是坚持务实管用的原则,处理好系统和简便的关系。从总体来说,制度设计要考虑与社会主义市场经济的发展要求相适应,与国家的法律法规和党章等党内现行制度相衔接,做到系统配套。就每个制度来说,要尽可能明确具体,简便易行,具有可操作性,力戒繁文缛节和形式主义。总之,制定制度的工作要务实,制定的制度要少而精,要管用。
四是坚持抓落实的原则,处理好建立和执行的关系。完整的制度体系,应当包括制度规定(文本或条文)、制度的执行、对制度执行情况的监督。再好的制度规定,不很好执行,不落到实处,也只能是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。因此,要把制度的执行作为长效机制建设的重要内容,在建立各项制度的同时,同步制定切实可行的实施办法和具体措施,保证制度的落实,并长期发挥作用。
5. 如何建立高效课堂长效机制
一、指导思想: 以“惜时增效轻负高效”工作精神为指导,以规范办学行为为前提,以促进学生主动学习、养成良好学习习惯、优化课堂教学结构、加快教师专业化进程、有效提高教学质量为目标,努力开创我校教育教学质量的新局面。
二、基本原则: 1、持续有效原则。 遵循教育教学基本规律和中小学生的认知规律,坚持从教学实际需要出发,以切实解决教学管理和教学环节中的无效和低效问题为出发点和落脚点。
一切从教学中来,一切回到教学中去。 2、循序渐进原则。
坚持立足校情、科情、班情、师情、生情,整体推进,缩小差距,有序展开的方法,在保持教学工作常态有序进行的前提下边实践,边研究,边总结,边推广。 3、提升发展原则。
既关注学生学业、学科、班级、年级之间的均衡发展,又关注教师专业成长;既突出学生学科基础知识和基本技能的落实,又注重学生积极的情感态度与价值观的养成和发展;既加大薄弱班级或薄弱学科有效帮扶力度,又加强先进班级或骨干教师的引领作用;既面向全体学生,又注重学生的全面发展。 三、基本要素: 高效课堂有六个基本要素:一、课堂的有效组织是基础;二、目标的有效达成是关键;三、教师的课改素养是保障;(以学生为本,以问题为中心,以发展为核心);四、学生的基本学力是根本(学到了知识,掌握了方法,形成了能力,有成功的体验);五、当堂测评效果要好(面向全体);六、课后学生负担要轻。
四、主要途径: (一)研读课标,把握方向 课标是标准,课本是范例,教什么怎样教,都要以新课标为准,课本给我们提供的是素材,教学应围绕着课标展开。学校把教师的课标研读始终作为每学期业务学习的头等大事来抓,人人配发课程标准,学初命制课标测试卷,修订完善学段知识网络。
每期开学校本培训时进行。 (二)“三级”解说,通读教材 教材的“三级”解说,即解说学段教材、解说单元教材、解说课时教材。
教师在学习课标的基础上,仔细研读教材,深刻领会教材的结构体系和编写意图,把握教材的特点、内容和要求,提高教材分析和教学设计的能力,探索进行教材教学的基本方法和基本策略,按照新的课程理念进行教学设计,组织教学活动,从而把新课程的基本理念转化为具体的教学行为,为提高课堂效率奠定基础。 学段教材解说——学期初,教师研读课标,通读教材,把握教材的特点、内容和要求,领会教材的结构体系和编写意图,绘制系统知识树,分科解说教材,达到人人对整册教材都能熟稔于心,系统把握。
此环节由备课组长或骨干教师负责实施,开学两周内完成。 单元教材解说——骨干教师主说单元教材,依据绘制的单元知识树,明确单元的知识目标、重难点等,探讨课与课之间的内在联系,分析学情,设计教法,周六分科说下周单元教材。
课时教材解说——同年级同学科的任教教师,每周说课研讨两次。主说教师要充分准备,写好说课稿,主说人必须依稿说课,要说透三点:(1)明确一节课的学习目标(教什么),(2)实现目标的策略(怎么教),(3)有效评价(教的怎样?)。
在此基础上,教师对导学案进行修改补充。 每周说课时间解说课时教材,周一解说周二、三教材,周三解说周四、五、下周一教材。
教材解说务必做到两有:一有教材解说稿;二有教材解说课件。 (三)四课研讨,聚焦课堂 实行“全员推门研讨课、组内常态研讨课、校级主题研讨课、对外交流研讨课”四课研讨,突出全员性、常态性、示范性、成果性四大主题。
全员推门研讨课突出解决好高效常态课堂。实行三二一听课计划,即教学领导每周听课不少于三节,年级领导每周听课不少二节,备课组长、班主任、考试成绩位于年级后四分之一的教师每周听课不少于一节,提倡教师人人推门听课学习;组内常态研讨课突出解决好达标教师提级,突出同课异构,落实以赛促改,隔周进行;校级主题研讨课突出解决好教学标兵及能手的引领,突出模式灵活运用,名师骨干观摩,典型课例公开研讨三个主题,加快以评促改进程,坚持借班上课,试行主备试教,周周进行;对外交流研讨课突出解决好校际之间的同课异构,相互借鉴,共同提高。
(四)注重反思,自我完善 坚持写好学案反思,学案反思可以从课前反思、课后反思、课间反思、教后反思某一方面进行撰写,教务处周周专项检查,并定期做好优秀反思汇集通报工作。 坚持写好课例反思,只要做课,就有课例分析已成为教师的良好习惯。
课例分析应充分体现对教学内容、教学过程、教学效果的反思,并附上课前后的学案,教科室在中考前后定时举行优秀课例分析展评活动。 (五)主题论坛,碰撞提升 开展任课教师讲学、备课组长讲研活动,讲学活动由任课教师着重围绕学生良好学习习惯的养成,科学学习方法的指导,自主、合作学习能力的培养展开,讲研活动由备课组长着重围绕课堂高效的途径和方法展开,每周三业务会议时由各年级负责实施。
开展周六主题论坛活动。围绕认真研讨“高效课堂的功夫到底花在哪里?”“课内外教和学的低效现象有哪些?”“高效课堂如何实现常态运行?如何建立长效机制?”等课改问题。
6. 长效机制是什么意思
即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。
长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。
机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。
机制与制度之间有联系,也有区别,机制不等同于制度,制度只是机制的外在表现。